УДК 331.21:004.021

Рочев К. В.
Оценка эффективности функционирования информационной Индексной системы стимулирования профессорско-преподавательского состава вуза

Оценка эффективности функционирования информационной индексной системы стимулирования профессорско-преподавательского состава вуза

Performance assessment of the information index faculty incentive system

К. В. Рочев

K. V. Rochev

Ухтинский государственный технический университет, г. Ухта

Ukhta State Technical University,
Ukhta

В статье описана Информационная система «Индексная система материального стимулирования ППС» и проанализировано её влияние на результативность работы преподавателей. Рассмотрена динамика некоторых показателей научной деятельности, успеваемости студентов и результатов их анкетирования за 6 лет.

The article describes the information system “Index system of material incentives for teaching staff” and analyzed its impact on the effectiveness of teacher’s work. There analyses dynamics of some indicators of scientific activities, progress and results of the survey of students in 6 years.

Ключевые слова: Индексная система, рейтинг преподавателей, система стимулирования, мониторинг работы вуза, информационная система, оценка деятельности.

Keywords: The index system, rating of teachers, incentives, monitoring of the institution, information system, evaluation of faculty staff.

Введение

Стимулирование труда является одной из важнейших составляющих управления вуза, поскольку от этого в наибольшей степени зависит как повышение трудовой активности конкретного члена коллектива, так и конечные результаты деятельности организации. Особое значение принимает распределение выплат стимулирующего характера в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 05.08.2008 № 583 «О введении новых систем оплаты труда …» «…с 1 января 2010 г. объем средств на указанные выплаты должен составлять не менее 30 процентов средств на оплату труда, формируемых за счёт ассигнований федерального бюджета…» [1]. Данная величина должна быть поставлена в прямую зависимость от эффективности и качества работы сотрудника за определённый период времени, а для этого в высшем учебном заведении должна функционировать соответствующая система оценки и стимулирования. Кроме того, в соответствии с Приказом Минтруда РФ от 26.04.2013 № 167н «Об утверждении рекомендаций по оформлению … эффективного контракта» «… в отношении каждого работника должны быть уточнены и конкретизированы его трудовая функция, показатели и критерии оценки эффективности деятельности…» [2]. Ввиду существенных изменений законодательства, вопросам стимулирования труда преподавателей уделяется много внимания в научном сообществе [3, 4, 5, 6, 7 и др.].

Краткое описание Индексной системы

Оценка результатов деятельности ППС в УГТУ базируется на «Индексной системе сравнительной оценки деятельности ППС» [8]. Индексная система (ИС) – это диктуемая миссией и глобальной целью университетского комплекса совокупность показателей деятельности преподавателей, сотрудников и студентов за определённый период времени с указанием единиц и шкал измерения, их относительной важности и описанием основанной на этих показателях алгоритма вычисления итоговых сравнительных оценок эффективности работы за указанный период. В ИС оценивается объём и качество работ, выполненных штатными преподавателями УГТУ (включая «внутренних» совместителей) за учебный год по шести разделам, включающим ряд показателей, подобранных в соответствии со следующими требованиями: релевантность, измеримость, сравнимость, полнота, однозначность и простота формулировок [9]. По итогам расчёта производится оценка лидерства по направлениям деятельности и сбалансированности работы преподавателя [10, 11].

Информационная система «Индексная система материального стимулирования ППС» [12] выступает как «аккумулятор» данных, поступающих от преподавателей и сотрудников ЦДИ (Центров достоверной информации), определённых Положением об Индексной системе [13]. В качестве ЦДИ могут выступать отделы вуза или внешние автоматизированные системы, которые эксплуатируются в организации. На выходе АИС предоставляет расчётные (индексы ППС, оперативную и статистическую отчётность) и хранимые данные (объёмы показателей ППС, документация, структура Индексной системы), которые предоставляются в соответствующие отделы и сотрудникам из числа ППС. Супервайзер индексной системы производит конфигурирование АИС: задание структуры отделов и Индексной системы, назначение ролей пользователей, корректировка данных по результатам мониторинга со стороны Наблюдательного совета, а также обеспечивает итоговый контроль правильности и достоверности внесённых в системы данных.

На данный момент ИС представляет собой веб-систему с возможностью распределённого ввода данных. Реализованы пользовательские интерфейсы на Silverlight – для работы ЦДИ с неинициативными показателями (см. рисунок 1) и новая версия системы на ASP.NET, которая, кроме этого, обеспечивает возможность сбора самими преподавателями инициативных данных и их последующего утверждения в электронном виде (см. рисунок 2). Кроме оценки деятельности ППС единый программный комплекс ИС осуществляет формирование портфолио, оценку и построение рейтинга ППС вуза, преподавателей СПО, учащихся (студентов и аспирантов), а также осуществляет возможность генерации характеристики-резюме выпускника [14, 15, 16].


Рисунок 1. Интерфейс ввода данных по результатам деятельности ППС (Silverlight)

Структура ИС, включающая оценку работы преподавателя по всем ключевым направлениям его деятельности [17], требует полноты, своевременности и достоверности исходных данных, ввиду этого система повышает уровень учёта и контроля, которые необходимы для анализа результатов работы и эффективного планирования дальнейшей деятельности. Как следствие, снижаются непроизводительные расходы, что приводит к экономии средств, затрачиваемых на процессы управления.


Рисунок 2. ASP.NET версия интерфейса ИС: страница ввода, редактирования и утверждения данных по выбранному респонденту

Доля индексной надбавки в оплате труда преподавателя

Рассмотрим изменение доли индексной надбавки в совокупном доходе среднего штатного преподавателя УГТУ (Таблица 1).

Таблица 1 – Доля Индексной надбавки в з/п среднего преподавателя
2009–2014 гг., тыс. руб.

Год

Индексная надбавка среднего преподавателя

Индексная надбавка среднего преподавателя из топ-10 %

Индексная надбавка, тыс. туб.

Доля от оклада, %

Доля от общего размера з/п, %

Индексная надбавка, тыс. туб.

Доля от оклада, %

Доля от общего размера з/п, %

2009

1,60

41,3

13,1

5,62

144,9

46,0

2010

2,62

49,0

18,2

9,44

176,8

65,5

2011

1,63

28,8

9,9

7,33

129,1

44,6

2012

1,58

26,3

9,3

7,72

128,2

45,4

2013

1,50

8,0

6,1

6,65

35,6

27,2

2014

1,33

7,3

6,1

7,25

39,6